重庆市奉节县公平水电站始建于1981年，系社办集体所有制企业，资产依法归全体职工集体所有。四十余年来，电站持续生产经营，依靠集体积累与职工共同努力得以稳定运行。企业存续发展过程中，由全体职工表述职工们曾两次自筹资金投入电站建设与运营，对保障设备更新、线路改造及日常运转起到关键作用。
第一次集资由原站长史*清牵头组织，全体职工自愿出资，资金专项用于电站专线改造及设备维护，保障了企业正常生产。第二次集资发生在原镇领导田*秀任职期间，当时曾商议出售电站，职工坚决反对、力保集体资产，随后再次自愿缴纳集资款，部分职工缴纳1.2万元，部分职工缴纳 5000元，资金全部投入电站运营，有效避免了集体资产流失。职工出钱出力保住企业，却长期被漠视权益、要求自生自灭。公平电站能够长期稳定经营，主要依靠集体积累与职工持续投入，并非依赖财政拨款。
近年来，职工发现企业财务管理透明度不足。作为年收入稳定在 150 万至 180 万元的集体企业，电站长期未向职工公开完整财务收支账目。对于国家专项拨款、职工集资款及日常经营收入等资金使用情况，职工无法获取详细说明。由全体职工表述多次提出查账申请，均未得到明确答复。2022 年，职工向有关部门提交账目核查申请，相关核查工作启动后，结果未向职工公示。职工自行聘请第三方专业机构开展审计，审计人员到场后未能正常开展工作，审计过程被迫终止。全体职工表示据沟通了解，水电开发相关资金存在专款未专用的情况，部分水网改造资金未到位，相关矛盾仍需多方协调解决。
全体职工表示现任站长吴*林并非经职工大会民主选举产生，而是由地方相关领导直接委派，任职程序不符合规定。吴*林任职后，与地方罗姓书记、纪委书记王*沟通密切，重大事项未能充分听取全体职工意见；电站年终资金、经营收入使用，均需先请示相关部门，职工知情度不足、参与度不够。2026 年 4 月 29 日至 30 日，电站组织召开职工会议，会议提出拟向上级单位申请资金用于职工补偿，但未形成书面补偿方案，亦未明确资产处置方式。职工因相关事项不明确、权益保障无依据，未在相关文件上签字。会后，职工获悉，公平电站企业性质已变更为国有独资企业。此次变更过程中，未召开全体职工大会，未充分征求职工意见，未进行资产清查并公示，未对职工给予经济补偿。变更办理时间、审批流程及具体依据，职工均不了解，信息沟通不够充分。
此前沟通中，相关负责人明确指导：应坚持政企分开，相关部门不干预经营但协助公共事务；需由职工大会选举董事会，由董事会决定电站出售或自主经营，保障职工就业及每年1000-2000 元以上分红；重大开支须董事会集体签字，确保财务透明、杜绝个人独断。但上述指导意见在后续工作中未得到落实。
职工认为，企业性质变更程序存在明显瑕疵，不符合相关法律法规规定。依据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》，集体企业财产属于劳动群众集体所有，任何组织和个人不得侵占、私分、平调集体资产；企业改制、性质变更、资产处置等重大事项，必须经职工（代表）大会审议通过，未经职工同意的变更行为不具备合法性。同时，根据政企分开原则，相关部门不得非法干预集体企业自主经营，不得违规调整集体企业产权及所有制性质。此外，全体员工表述，原站长史 * 清在职期间，长期同时担任电站站长与供电所所长，存在兼职取酬情况；2019年退休，，部分重大事项未按程序经职工确认；原会计、出纳未实际出资，却领取养老保险本金及利息，普通职工权益保障不够均衡；全体职工数十年工龄，长期未缴纳医疗保险，养老保险办理过程中存在收费不规范、名额使用不合规、款项未及时退还本息等情况，职工权益保障存在不足。
自相关问题发生以来，职工们表示多次通过正常渠道向有关部门反映情况，希望依法维护集体资产权益与自身合法权益，但问题至今未能得到妥善处理。为维护法律尊严、保障集体资产安全、维护职工合法权益，特向上级部门如实反映情况，恳请依法核查处理：
一、依法核查公平电站企业性质变更全过程，审查相关审批材料、会议记录及决策依据，确认变更行为是否符合法律法规及集体企业管理规定；
二、对不符合法定程序的工商变更登记予以撤销，恢复奉节县公平水电站社办集体企业性质；
三、全面清查公平电站历年财务账目，公开经营收入、集资款使用、专项拨款等资金收支明细，厘清职工集资投入及权益情况；
四、依法依规对相关责任人进行调查，严肃处理违规干预、失职渎职及侵害集体资产权益的行为；
五、督促企业依法召开全体职工大会，由职工行使民主管理权利，自主商议企业后续经营、管理及资产处置等重大事项。
集体资产不容侵犯，职工合法权益应当得到保障。恳请上级部门高度重视，依法履职，公正处理，维护基层集体企业职工的合法权益，维护社会公平正义。#集体所有制##涉事水务公司曾被罚款涉多起纠纷#
第一次集资由原站长史*清牵头组织，全体职工自愿出资，资金专项用于电站专线改造及设备维护，保障了企业正常生产。第二次集资发生在原镇领导田*秀任职期间，当时曾商议出售电站，职工坚决反对、力保集体资产，随后再次自愿缴纳集资款，部分职工缴纳1.2万元，部分职工缴纳 5000元，资金全部投入电站运营，有效避免了集体资产流失。职工出钱出力保住企业，却长期被漠视权益、要求自生自灭。公平电站能够长期稳定经营，主要依靠集体积累与职工持续投入，并非依赖财政拨款。
近年来，职工发现企业财务管理透明度不足。作为年收入稳定在 150 万至 180 万元的集体企业，电站长期未向职工公开完整财务收支账目。对于国家专项拨款、职工集资款及日常经营收入等资金使用情况，职工无法获取详细说明。由全体职工表述多次提出查账申请，均未得到明确答复。2022 年，职工向有关部门提交账目核查申请，相关核查工作启动后，结果未向职工公示。职工自行聘请第三方专业机构开展审计，审计人员到场后未能正常开展工作，审计过程被迫终止。全体职工表示据沟通了解，水电开发相关资金存在专款未专用的情况，部分水网改造资金未到位，相关矛盾仍需多方协调解决。
全体职工表示现任站长吴*林并非经职工大会民主选举产生，而是由地方相关领导直接委派，任职程序不符合规定。吴*林任职后，与地方罗姓书记、纪委书记王*沟通密切，重大事项未能充分听取全体职工意见；电站年终资金、经营收入使用，均需先请示相关部门，职工知情度不足、参与度不够。2026 年 4 月 29 日至 30 日，电站组织召开职工会议，会议提出拟向上级单位申请资金用于职工补偿，但未形成书面补偿方案，亦未明确资产处置方式。职工因相关事项不明确、权益保障无依据，未在相关文件上签字。会后，职工获悉，公平电站企业性质已变更为国有独资企业。此次变更过程中，未召开全体职工大会，未充分征求职工意见，未进行资产清查并公示，未对职工给予经济补偿。变更办理时间、审批流程及具体依据，职工均不了解，信息沟通不够充分。
此前沟通中，相关负责人明确指导：应坚持政企分开，相关部门不干预经营但协助公共事务；需由职工大会选举董事会，由董事会决定电站出售或自主经营，保障职工就业及每年1000-2000 元以上分红；重大开支须董事会集体签字，确保财务透明、杜绝个人独断。但上述指导意见在后续工作中未得到落实。
职工认为，企业性质变更程序存在明显瑕疵，不符合相关法律法规规定。依据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》，集体企业财产属于劳动群众集体所有，任何组织和个人不得侵占、私分、平调集体资产；企业改制、性质变更、资产处置等重大事项，必须经职工（代表）大会审议通过，未经职工同意的变更行为不具备合法性。同时，根据政企分开原则，相关部门不得非法干预集体企业自主经营，不得违规调整集体企业产权及所有制性质。此外，全体员工表述，原站长史 * 清在职期间，长期同时担任电站站长与供电所所长，存在兼职取酬情况；2019年退休，，部分重大事项未按程序经职工确认；原会计、出纳未实际出资，却领取养老保险本金及利息，普通职工权益保障不够均衡；全体职工数十年工龄，长期未缴纳医疗保险，养老保险办理过程中存在收费不规范、名额使用不合规、款项未及时退还本息等情况，职工权益保障存在不足。
自相关问题发生以来，职工们表示多次通过正常渠道向有关部门反映情况，希望依法维护集体资产权益与自身合法权益，但问题至今未能得到妥善处理。为维护法律尊严、保障集体资产安全、维护职工合法权益，特向上级部门如实反映情况，恳请依法核查处理：
一、依法核查公平电站企业性质变更全过程，审查相关审批材料、会议记录及决策依据，确认变更行为是否符合法律法规及集体企业管理规定；
二、对不符合法定程序的工商变更登记予以撤销，恢复奉节县公平水电站社办集体企业性质；
三、全面清查公平电站历年财务账目，公开经营收入、集资款使用、专项拨款等资金收支明细，厘清职工集资投入及权益情况；
四、依法依规对相关责任人进行调查，严肃处理违规干预、失职渎职及侵害集体资产权益的行为；
五、督促企业依法召开全体职工大会，由职工行使民主管理权利，自主商议企业后续经营、管理及资产处置等重大事项。
集体资产不容侵犯，职工合法权益应当得到保障。恳请上级部门高度重视，依法履职，公正处理，维护基层集体企业职工的合法权益，维护社会公平正义。#集体所有制##涉事水务公司曾被罚款涉多起纠纷#
